План Маршалла. Как восстанавливалась разрушенная, после Второй Мировой войны, экономика Европы

План Маршалла, спонсируемая США официальная программа, направленная на восстановления экономики Европы с апреля 1948 года. Данная программа была нацелена на восстановление экономики 17 стран Западной и Южной Европы, с целью создания стабильных условий, в которых могли бы выживать демократические институты.

Соединенные Штаты опасались, что бедность, безработица и полная разруха в период после Второй мировой войны усиливали привлекательность коммунистических партий для избирателей в Западной Европе. 

5 июня 1947 года в своем выступлении в Гарвардском университете, тогдашний государственный секретарь Джордж К. Маршалл, который служил в качестве начальника штаба армии США во время войны, выдвинул идею европейской программы внешней помощи, которая будет финансироваться Соединенными Штатами. 

«Логично, что Соединенные Штаты должны делать все возможное, чтобы содействовать восстановлению нормального экономического здоровья в мире, без которого не может быть политической стабильности и гарантированного мира», - сказал он.

Маршалл стремился усвоить уроки Первой мировой войны, после которой Веймарская республика (т.е Германия 1919-1933 гг.) была в значительной степени заброшена, страдала от гиперинфляции и массовой безработицы и в конечном итоге создала общественный гнев, который проложил путь нацистам Адольфа Гитлера прийти к власти, благодаря обещанию сделать Германию снова великой державой.

Стоит так же вспомнить, что в конце первой мировой войны Версальский договор наложил на Германию выплату огромных компенсаций за военные долги и репарации. Вскоре Германии стало трудно платить, и это привело к социальному недовольству. Катастрофа на Уолл-стрит, произошедшая в 1929 году, вызвала глобальный экономический кризис. США резко сократили отток капитала. Германия перестала выплачивать свои долги Франции, Бельгии и Великобритании, а эти страны, в свою очередь, перестали выплачивать свои долги Соединенным Штатам. Более промышленно развитый мир погрузился в рецессию и массовую безработицу, а международная торговля резко упала.

На основе единого плана экономического восстановления Западной Европы, представленного комитетом, включающим 17 стран, Конгресс США санкционировал создание Европейской программы восстановления, которая была подписана президентом Гарри Трумэном 3 апреля 1948 года.

В качестве инвестиций Маршалл предложил выделить 13 миллиардов долларов в виде материальной помощи, продуктов питания, топлива и оборудования, помогая восстановить промышленное и сельскохозяйственное производство, установить финансовую стабильность и расширить торговлю. Помощь включала страны: Австрии, Бельгии, Дании, Франции, Греции, Исландии, Ирландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Португалии, Швеции, Швейцарии, Турции, Великобритании и Западной Германии. Прямые гранты составляли подавляющее большинство помощи, а остальное было в виде займов. Есть данные, что Великобритания так же получила 2,7 миллиарда долларов, в то время как Западная Германия получила 1,7 миллиарда долларов.

Помощь первоначально была предложена почти всем европейским странам, в том числе находящимся под военной оккупацией Советского Союза. Однако СССР рано отказалось от участия в этом плане, и вскоре за ними последовали другие восточноевропейские страны, находящиеся под их влиянием, такие как Восточная Германия, Чехословакия, Венгрия и Польша.

Позднее эту европейскую программу помощи заменила постоянная Организация европейского экономического сотрудничества (ОЭСР), в которую в конечном итоге была принята Западная Германия.

План Маршалла был достаточно успешным. За этот период в странах Западной Европы их валовой национальный продукт вырос на 15-25 процентов. План внес значительный вклад в быстрое обновление западноевропейской химической, машиностроительной и сталелитейной промышленности. 

Более серьезная критика этого плана заключается в том, что он непреднамеренно привел к холодной войне, оттолкнув Россию.

США, безусловно, были обеспокоены распространением советского коммунизма в то время, и их переговорщики встретились с министром иностранных дел Советского союза Вячеславом Молотовым в попытке обеспечить участие в этом СССР.

Но Кремль с подозрением относился к тому, что США считали потворствующим завоеванию контроля над Европой, и как говорилось ранее, запретил принимать участие в этой программе своим государствам-спутникам.

С конца Второй Мировой войны и до сегодняшнего дня крупные державы отказывались осуществлять план Маршалла для развивающихся стран (за двумя исключениями - Южной Кореи и Тайваня). Ссуды под проценты были основным инструментом, который якобы финансировал развитие стран третьего мира. Такой отказ показывает, что кредиторы на самом деле не хотят, чтобы эти страны развивались и избавлялись от своих долгов. Кредиторы(крупнейшие страны) считают, что в их лучших интересах поддерживать развивающиеся страны в состоянии постоянной задолженности, с тем чтобы получать максимальные доходы в форме компенсации долга, а также проводить политику, которая отвечает их интересам, и обеспечивать то, чтобы они оставались лояльными партнерами в международных институтах.

То, что Соединенные Штаты сделали с помощью Плана Маршалла для промышленно развитых стран, пострадавших от войны, они в исключительных случаях повторили в отношении Южной Кореи и Тайваня, двух союзных развивающихся стран в стратегических точках на окраинах Советского Союза и Китая. Начиная с 1950-х годов эти две страны получали значительную помощь, что в значительной степени способствовало их экономическому успеху.

Например, в период с 1954 по 1961 год Южная Корея получила от Соединенных Штатов больше грантов, чем от Всемирного банка, предоставленных всем независимым странам третьего мира (включая Индию, Пакистан, Мексику, Бразилию и Нигерию), вместе взятых, более 2.5 млрд долларов, против 2.3 миллиардов. Поскольку она была стратегически расположена по отношению к Китаю и СССР, небольшая фермерская страна, такая как Южная Корея, получила выгоду от щедрости США. За тот же период Тайвань получил около 800 миллионов долларов. Всемирный банк и Соединенные Штаты были более терпимы к экономической политике в Корее и Тайване, которую они сочли неприемлемой в Бразилии или Мексике.