Почему в Нидерландах так мало заключенных?

Когда Стефан Конинг, страдающий психозом, был признан виновным в том, что угрожал незнакомцу ножом, длительный срок лишения свободы мог показаться единственным выходом из ситуации.

Фактически, после короткого периода в тюрьме, он вернулся в свой дом в Амстердаме.

Конинг является бенефициаром растущей тенденции в Нидерландах избегать тюремного заключения людей, если в этом нет необходимости. Одним из ключевых аспектов этого является огромная программа помощи в обществе людям с психиатрическими проблемами.

«Мы работаем над двумя целями: номер один - предотвращение другого преступления, а затем - работы с психиатрическими страданиями и социальными проблемами, которые с ними связаны», - говорит Хоммо Фолкертс, судебный психолог, которая помогает Конингу.

«Мы не относимся к людям только с депрессией - это люди с психической уязвимостью, аутизмом, серьезными трудностями в обучении, часто в сочетании с тяжелыми расстройствами личности, зависимостями, финансовыми проблемами, отсутствием хорошего дома или связей с семьей.

«Никто не одобрит совершенные ими преступления или насилие, но за ними стоит очень печальный мир. Если вы хотите все исправить, это займет много времени.

В 1988 году британский криминолог Дэвид Даунс противопоставил относительно гуманную голландскую пенитенциарную систему благоприятно по отношению к тем, кто находился в Англии и Уэльсе. Сегодня резкое падение тюремного заключения привело к тому, что в Нидерландах возникла необычная проблема: у них не хватает заключенных, чтобы заполнить свои тюрьмы, даже после сдачи в аренду мест для Норвегии и Бельгии.

С 2014 года 23 тюрьмы были закрыты, превратившись во временные центры убежища, жилье и отели. В стране самый низкий в Европе показатель тюремного заключения - 54,4 человека на 100 000 жителей. По данным Центра исследований и документации Министерства юстиции по правовым вопросам, количество приговоров к тюремному заключению сократилось с 42 000 в 2008 году до 31 000 в 2018 году, а также на две трети тюремного заключения для несовершеннолетних правонарушителей. Число зарегистрированных преступлений за тот же период сократилось на 40%, до 785 000 в 2018 году.

Миранда Бун, профессор криминологии в Лейденском университете, изучала проблему распада тюремного населения. «Нет никаких сомнений в том, что количество заключенных за последние 13 лет значительно сократилось, что является удивительным и в западном мире беспрецедентным развитием», - говорит она.

По ее словам, половина заключенных в голландских тюрьмах приговорена к одному месяцу заключения, а почти половина заключенных под стражу в 2018 году фактически просто ожидала суда. Эксперты связывают это с целым рядом факторов, включая большее количество приговоров до достижения или за пределами судебной системы - таких как штрафы - по сравнению с другими странами, и использование судебного посредничества.

Но есть и специальная программа психологической реабилитации, известная как TBS.

«TBS - довольно уникальное учреждение в мире», - говорит Бун. «Во многих странах есть выбор: люди могут быть привлечены к ответственности за свои поступки и приговорены к тюремному заключению или нет, и могут быть помещены в психиатрическое учреждение. У нас есть психиатрическое учреждение, которое является частью системы уголовного правосудия для людей, которые могут быть привлечены к ответственности [или отчасти] ».

В отличие от больниц с высоким уровнем безопасности в Великобритании или Нидерландах, TBS имеет очень специфические условия. Люди должны были совершить преступление с минимальным тюремным сроком в четыре года и иметь высокие шансы на рецидив: программа работает специально над их реинтеграцией в общество. Если это не представляется возможным или они отказываются сотрудничать, они могут в конечном итоге переехать в обычную больницу строгого режима и остаться там на неопределенный срок.

В 2018 году 1300 человек были задержаны по решению суда и отправлены в программу TBS: люди остаются в лечебном центре, иногда после тюремного заключения, и лечатся от психологических состояний, которые, как считается, сыграли свою роль в их преступлении. Каждые два года судьи оценивают, следует ли продлить лечение, и в среднем срок пребывания составляет два года.

Для тридцатилетнего Баса де Вриса, амстердамская клиника психического здоровья Inforsa помогла ему снова построить жизнь после того, как травмирующий опыт в его прошлом заставил его совершить насильственный, шизофренический приступ. «Самая важная вещь в TBS - это работа над собой, чтобы иметь возможность вновь войти в общество», - говорит он из своего закрытого дома, прикрепленного к клинике. «Я выбрал действительно сложный путь. Мне было стыдно за то, что произошло, и я на самом деле не говорил об этом открыто. На определенном этапе я начал говорить об этом, и теперь я там, где я есть».

Как и другие «выпускники» TBS, у него есть периоды отпусков, и теперь он имеет оплачиваемую работу и возвращается в свой родной город и получает квалификацию личного тренера. «Я не думаю, что более суровое тюремное заключение будет одинаковым для всех, - говорит он. «Это зависит от человека - некоторые люди нуждаются в этом, а другие нет».

Мелина Ракич, психиатр и директор Inforsa в Амстердаме, говорит, что случаи TBS всегда сложны - из-за психологических расстройств, а также из-за человеческого происхождения.

«Бóльшая часть дел - это «неимущие». Эти люди, с одной стороны, чрезвычайно опасны, как женщина этим утром, которая в первый раз разожгла пожар », - говорит она.

«Они наносят вред себе и другим людям, но это также люди, которые наряду с личным расстройством или психозом часто росли с матерью, которая была наркоманкой, и отцом, который пропал без вести, без денег, без еды или без зимнего пальто».

Трудно сравнивать цифры между осужденными к тюремному заключению и теми, кто был приговорен к TBS, но, как показывает опыт Inforsa, программа способствует снижению рецидивизма.

«Часто представители общества или здесь, в Нидерландах, требуют, чтобы мы наказывали людей или наказывали их сильнее», - говорит Ракич. «Но мы знаем, что для этих людей наказание не помогает. Они оказываются в тюрьме, выходят, а через несколько месяцев совершают еще одно преступление».

Мириам ван Дриэль, психолог TBS De Vries, считает, что гуманный подход - это просто самый логичный подход. «То, как вы обращаетесь с людьми, в том числе и в тюрьме, сильно влияет на то, какими они возвращаются в общество», - говорит она. «Если вы относитесь к ним как к собакам, люди будут вести себя как собаки, но если вы будете относиться к ним как к людям, они будут вести себя как люди».

Гейс Вейтерс, старший исследователь по рецидивам в WODC, отмечает, что условные сроки становятся все более распространенными в Нидерландах, что увеличивает роль испытательного срока. «Бóльшая часть заключенных остается только на короткий период, и теперь это считается проблематичным», - говорит он. «Мы знаем, что тюрьма вредна для вашей жизни, вы можете потерять работу или дом, и сомнительно, можно ли помочь вам за короткий промежуток времени».

Другими причинами такого снижения являются сокращение числа молодых мужчин и резкое снижение уровня преступности среди несовершеннолетних, по словам Вейтерса, «потому что несовершеннолетние проводят все больше и больше времени в Интернете».

Однако есть осложнения. Например, преступность, связанная с наркотиками, и сообщения в Амстердаме, в котором говорится, что город не может бороться с преступной деятельностью, связанной с наркотиками. Это привело к тому, что некоторые эксперты задаются вопросом, может ли низкая численность заключенных в Нидерландах быть результатом неудач в раскрытии преступлений.

«Мы стараемся предоставить возможности реабилитации через наше учреждение TBS», - говорит Бун. «Но если мы не преследуем за серьезное преступное поведение, то это не повод для гордости».

• Имена пациентов Inforsa в этой статье были изменены по их просьбе