США планируют ввести новые санкции против Ирана, в то время как Европа пытается разрядить напряженность

timer 5 мин. 14 сек.

Источник: The Wall Street Journal

25.06.2019 14:22

Категория: Политика

США планируют ввести новые санкции против Ирана, в то время как Европа пытается разрядить напряженность

США планируют ввести новые серьезные санкции против Ирана, сигнализируя о том, что оно не ослабит давление, несмотря на дипломатический толчок со стороны европейских лидеров, чтобы убедить Вашингтон и Тегеран проявить сдержанность.

Администрация усилила экономическое давление на Тегеран с тех пор, как президент Трамп вывел США из ядерной сделки 2015 года в мае 2018 года, надеясь заставить Иран принять более жесткое соглашение, которое положит конец обогащению урана и обуздает его региональные амбиции.

В последние недели Иран отодвинулся. Вашингтон обвинил Иран в нападениях на танкеры, в то время как Тегеран сбил дрон США и пригрозил нарушить некоторые условия пакта 2015 года.

Развивая свою кампанию давления, США стремятся в конечном итоге довести экспорт нефти Исламской Республики до нуля. Совсем недавно он ввел санкции против иранского сектора промышленных металлов и объявил о крупных санкциях против одной из крупнейших нефтехимических компаний страны.

«Мы ввели очень массивные санкции. И сейчас мы усиливаем их», - заявил Трамп NBC на выходных.

По словам официальных лиц и аналитиков США, Иран надеялся побудить Трампа и другие страны ослабить финансово-экономическое эмбарго Вашингтона, которое потрясло экономику страны.

Эти люди утверждают, что иранские лидеры играют в азартные игры, и Трамп настолько не склонен к прямой войне США с Ираном, что замедлит темп введения новых санкций, смягчит глобальное правоприменение и компромисс в отношении требований США, в отношении ядерной сделки и соглашения о безопасности.

Но решение Дональда Трампа усилить экономическое давление еще больше говорит о том, что он считает, что может использовать санкции, чтобы заставить Иран сесть за стол переговоров на условиях США, не вызывая конфликта.

Ожидается, что президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель на предстоящем саммите лидеров стран G20 в Японии предостерегут Трампа от усиления экономического давления, заявили западные дипломаты.

Трамп подтвердил в эти выходные, что он готов к переговорам с Ираном, после того, как многие из его советников отказались от участия в конфликте, отменив военный удар по Ирану в четверг.

«Когда иранский режим решает отказаться от насилия и встретить нашу дипломатию, он знает, как с нами связаться», - заявил в субботу государственный секретарь Майк Помпео, опровергнув сообщения о том, что США использовали Оман для призыва к переговорам с Ираном. «До тех пор наша дипломатическая изоляция и кампания экономического давления против режима будут усиливаться».

Подчеркивая, что действия США не ослабевают, американские официальные лица подтвердили, что США тайно начали кибернетические операции против компьютерных систем иранской разведывательной группы в четверг.

Джон Болтон, советник Трампа по национальной безопасности и давний сторонник смены режима в Иране, заявил во время визита в Израиль, что, хотя Трамп решил отменить военный удар, это решение не следует интерпретировать как знак слабости.

«Администрация сейчас не очень заинтересована в переговорах», - сказал Роберт Эйнхорн, бывший высокопоставленный чиновник Госдепартамента, который участвовал в переговорах с иранскими чиновниками во время администрации Обамы. «Он[Трамп] хочет дать санкциям больше времени, чтобы иранцы действительно впали в отчаяние, и в этот момент он надеется, что переговоры будут касаться условий капитуляции».

Дональд Трамп и его помощники не уточнили, как будут выглядеть дополнительные санкции. Сторонники этого шага считают, что одним из возможных каналов усиления давления может стать наказание банков, страховщиков, трейдеров или любых других компаний за пределами Ирана, которые все еще помогают стране, сохраняя оставшиеся денежные потоки, удерживающие страну и режим жизнеобеспечения.

Кроме того, так же предусмотрены санкции против специального торгово-финансового инструмента Ирана, зеркальной европейской компании — Инструмент поддержки торговых бирж (INSTEX), специализированного механизма, созданного для того, чтобы попытаться обойти санкции США.

Другие санкции могут быть нацелены на сектора экономики, которые еще не пострадали, такие как производство потребительских или промышленных товаров, или предприятия, которые ввозят деньги или товары в Иран и из него, такие как торговые фирмы или судоходные компании.

Министерство финансов США, ответственное за наложение санкций, отказалось от комментариев.

США сталкиваются с сильной оппозицией со стороны европейских стран, России и Китая в отношении дальнейших санкций, которые, по мнению многих аналитиков, связаны не столько с экономикой, сколько с дипломатией.

Европейские лидеры выступили против решения Трампа в прошлом году выйти из ядерного соглашения 2015 года, которое позволяет Ирану обогащать уран в обмен на принятие ограничений на его ядерную программу. Даже с учетом предполагаемых нападений Ирана на иностранные танкеры и угроз Ирана по расширению обогащения урана, рецепты Европы и Вашингтона по регулированию напряженности в регионе выглядят совершенно разными.

Ожидается, что стратегии столкновения будут обсуждаться на ряде форумов на этой неделе, особенно на встрече G20 в пятницу и субботу, в которой примут участие лидеры США, Саудовской Аравии, Европы, России и Китая.

«Большая двадцатка станет возможностью попытаться выработать некоторые конкретные дипломатические решения этой ситуации», - сказал Макрон в пятницу. Французские официальные лица заявили, что, скорее всего, будут использовать дни перед собранием G-20, чтобы проверить пространство на гибкость в иранской позиции, вероятно, с помощью телефонного звонка президенту Ирана Хасану Рухани.

Европейские инициативы основаны на предположении, что Персидский залив остается точкой воспламенения, что дополнительные американские санкции будут иметь обратный эффект и что срочно необходимы деэскалационные шаги обеих сторон, чтобы создать пространство для потенциальных переговоров между США и Ираном, чтобы предотвратить возобновление военных действий.

Планируя предостеречь американцев от усиления давления, Франция, Великобритания и Германия также на этих выходных направили официальным дипломатическим запросам иранским официальным лицам соблюдать ограничения, установленные для запасов низкообогащенного урана в соответствии с ядерным соглашением 2015 года, которому Иран угрожает.

Европейские официальные лица предупреждают, что если Иран не выполнит ключевые обязательства по ядерной сделке, последствия будут, но способность Европы влиять на Тегеран ограничена. Европейским странам еще предстоит разработать надежный канал для осуществления торговли с Ираном, обходя экономические санкции США. Если Иран превысит пределы ядерного соглашения 2015 года, Европейский Союз, вероятно, будет действовать осторожно в течение лета, прежде чем принять решение о том, следует ли отменить санкции в отношении Тегерана - шаг, который, как опасаются европейские страны, фактически уничтожит соглашение.

Напряженность между Ираном и США также будет ключевой темой на встречах в Европе. В четверг Брайан Хук, специальный представитель США по Ирану, встретится в Париже с представителями Великобритании, Германии и Франции. На следующий день представители Ирана планируют посетить встречу в Вене для рассмотрения ядерного соглашения с Францией, Германией, Великобританией, Россией и Китаем.