Прогресс с правами женщин на Ближнем Востоке

Саудовская Аравия сняла свои ограничения на поездки женщин за границу, что является наиболее заметным ослаблением пресловутой системы опеки в стране, теперь они смогут выезжать за границу без мужей. Это еще один шаг вперед в деле обеспечения гендерного равенства спустя более года после того, как в королевстве прекратился единственный в мире запрет на вождение автомобиля женщинами. Тем не менее, многим женщинам, которые боролись за отмену правил опеки - которые делают женщин законными иждивенцами родственников мужского пола, - запрещено путешествовать или даже сидеть в тюрьме. Права женщин развиваются неравномерно в Саудовской Аравии, а также в Северной Африке и на Ближнем Востоке, в регионе, который регулярно оценивают, как худший или второй худший показатель стран Африки к югу от Сахары в общих оценках гендерного равенства. Роль женщин является предметом постоянных общественных дебатов, в ходе которых кампании за равное обращение оказали сопротивление укоренившимся патриархальным и консервативным силам.

1. Что будут означать новые правила путешествий?

Законодательные поправки, одобренные саудовским королем, которые вступят в силу в конце августа, позволят женщинам старше 21 года получать паспорта и путешествовать без получения согласия опекуна (мужа). Место жительства женщины больше не будет определяться как с ее мужем, и женщинам будет разрешено сообщать о браках, разводах и рождениях детей подобно мужчинам. Сохраняются некоторые ограничения, такие как требование, чтобы женщины получали разрешение от опекуна (отца или старшего брата) на вступление в брак, и это правило действует и во многих соседних странах.

2. Каково происхождение системы опеки?

Законы об опеке в основном вытекают из строгого толкования стиха из Корана, священной книги ислама. В 2016 году активисты представили Королевскому суду петицию с 14 000 подписей с требованием положить конец системе. Некоторые консерваторы в королевстве уже давно выступают против таких изменений, противоречащих исламу, и изменение политики может привести к столкновениям в семьях.

3. Почему Саудовская Аравия ослабляет законы?

Саудовская монархия проводит амбициозную кампанию по диверсификации экономики и избавлению королевства от зависимости от нефтяных доходов. Чтобы больше женщин имели оплачиваемую работу, они должны иметь возможность передвигаться более свободно. Несколько громких случаев, когда молодые женщины бежали из королевства, также добавили давления. В январе молодая саудовская женщина, которая бежала из своей семьи, забаррикадировалась в гостиничном номере в Бангкоке и потребовала убежища, стала эмблемой для кампании по отмене правил.

4. Где развиваются права женщин в регионе?

Достижения наиболее заметны в Тунисе, месте рождения демократических восстаний, известных как Арабская весна, которые начались в конце 2010 года. Конституция страны 2014 года, провозглашенная активистами в качестве модели, подтверждает равные права и обязанности для граждан мужского и женского пола и говорит, что государство будет стремиться к достижению паритета во всех избранных собраниях. Тунис выделяется также отменой законодательства, запрещающего мусульманским женщинам вступать в брак с немусульманскими мужчинами - запрет, все еще распространенный во всем регионе. Тунис также принял законы против экономической дискриминации и преследования женщин.

5. Какие достижения женщины сделали в других местах?

После «арабской весны» семь из 20 стран и территорий с мусульманским большинством в регионе присоединились к Тунису в криминализации бытового насилия. К ним относятся Марокко, Ливан и Саудовская Аравия. Шесть правительств отменили законы колониальной эпохи, которые позволяли насильнику избежать судебного преследования, женившись на своей жертве и тем самым сохранив «честь» своей семьи. И женщины прорываются в традиционно мужские сферы. Первая женщина-летчик-истребителя Объединенных Арабских Эмиратов возглавила первый авиаудар страны по Исламскому государству в Сирии в 2014 году. Иорданская женщина стала первой из ближневосточной страны, ставшей профессиональным борцом. Сейчас каждый третий стартап в арабском мире основывается или возглавляется женщиной.

6. Женщины получают политическую власть?

Медленно. Представительство женщин в национальных парламентах выросло в среднем до 17,5% в 2017 году с 4,3% в 1995 году. Средний мировой показатель составляет 23,4%. В основном с 2010 года 11 стран и Палестинская администрация приняли законодательство, расширяющее участие женщин в политической жизни, в основном посредством квот, обеспечивающих минимальный процент в качестве кандидатов на должности - Тунис является одной из немногих стран в мире, требующей равного представительства мужчин и женщин среди списка кандидатов. В 2011 году Саудовская Аравия стала последней страной, предоставившей право голоса женщинам. В ОАЭ в 2015 году была избрана первая женщина в регионе спикером парламента, и несколько женщин выиграли выборы мэров, в том числе в Багдаде, Тунисе и Вифлееме(*город принадлежит Палестине) на Западном берегу. Тунис назначил женщину заместителем главы своего центрального банка в 2018 году.

7. Какие самые большие препятствия остаются?

Согласно докладу Всемирного экономического форума, двенадцать из 15 стран мира с самым низким уровнем участия женщин в рабочей силе находятся в Северной Африке и на Ближнем Востоке. Социальное давление остается сильным, особенно за пределами городов, чтобы женщины оставались дома. Препятствия на пути к равенству включают пренебрежение и слабое применение правил против детских браков, а также законы, дающие мужу право в одностороннем порядке развестись со своей женой. Кабинет министров Туниса одобрил предложение о выравнивании прав наследования сыновей и дочерей, однако парламент не смог его ратифицировать. Это было бы смелой мерой в регионе, где законы обычно присуждают дочерям только половину того, что получают сыновья, в соответствии с традиционными толкованиями священных текстов ислама. В Египте женщину содержали под стражей в течение трех месяцев и приговорили к одному году условного наказания за жалобу в онлайн-видео о сексуальных домогательствах.